Пристойно, без мордобоя

Последний четверг каждого месяца заседают депутаты. Не стал исключением и день 24 ноября: с утра собрались районные думцы, после обеда – слюдянские. Кое-как наскребли кворум и без спешки, укладываясь в регламент, рассмотрели внесенные в повестку дня вопросы. Все проходило пристойно, без эксцессов, как всегда. В отличие от байкальской Думы, где депутаты даже подраться не стесняются…

 

Новое, но незабытое старое

Финансово‑экономический кризис последних лет не позволял муниципалитетам верстать бюджеты более чем на один год. Но ситуация, похоже, меняется. И практика составления долгосрочных бюджетов возвращается уже со следующего года. Но не в Слюдянском районе. Наши депутаты, учитывая, что времени до нового финансового года остается совсем немного, согласились с финансистами, что очередной бюджет целесообразнее верстать пока на один год, а не на три.
Очередной бюджет района составлен только на 2017 год. А трехгодичное планирование доходов‑расходов районной казны предстоит лишь с 2018 года.
Аналогичное решение приняли и депутаты Слюдянского городского поселения на своем заседании 24 ноября. Надо заметить: проект городского бюджета уже сверстан и 14 декабря будет представлен на всенародное обсуждение. Именно на этот день назначены публичные слушания по проекту бюджета будущего года. Место и время их проведения – думский зал городской администрации, с 16 часов.
Готов и проект районного бюджета. И он также будет представлен на публичных слушаниях, которые планируется провести 12 декабря в 11 часов в большом зале районной администрации.
Приглашаются неравнодушные граждане. С проектами бюджетов можно ознакомиться и высказать свои замечания и предложения заранее.

Одни в минусе – другие в плюсе

Районная Дума

Несмотря на то что до конца финансового 2016 года остается один месяц и пора уже подводить его итоги, в главный финансовый документ все еще вносятся коррективы. Не стало исключением и ноябрьское заседание районной Думы: председатель комитета по финансам И. В. Усольцева предложила депутатам утвердить некоторые довольно весомые изменения в бюджет уходящего года. И все предложенные поправки были единогласно приняты.
В результате доходная часть районного бюджета снижена на 287,2 тыс. руб. и утверждена в сумме 731 млн 226,8 тыс. руб.
Ранее утвержденные расходы в объеме 782 млн 687,7 тыс. руб. также снижены, но на порядок больше – на 7 миллионов 245,2 тыс. рублей.
Самые серьезные изменения коснулись муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании Слюдянский район на 2014–2018 годы»: произошло снижение объема утвержденных на 2016 год бюджетных ассигнований на 8 миллионов 182 тыс. руб., и они составят 527 млн 892,4 тыс. руб.
Это связано с тем, что расходы на 3 миллиона 500 тыс. руб. по софинансированию ремонта детского сада № 8 «Солнышко» (бывшее здание областного детского дома в СМП) перенесены на 2017 год.
Также сокращены расходы на 4 млн 707,3 тыс. руб. в связи с экономией, образовавшейся по показаниям приборов учета потребления коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы.
По муниципальной программе «Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан Слюдянского района на 2014–2018 годы» снижение на 18,4 тыс. руб. в связи с тем, что срок оплаты счетов за декабрь по социально значимым маршрутам наступает в январе 2017 года.
Расходы по муниципальной программе «Поддержка приоритетных отраслей экономики Слюдянского района на 2014–2018 годы» по проекту бюджета увеличиваются на 25 тыс. руб. для проведения в декабре 2016 года III Форума предпринимателей.
А вот расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» увеличились на 2 миллиона 19,1 тыс. руб. и составляют 76 миллионов 941,6 тыс. руб.
Увеличился и объем средств по муниципальной программе «Совершенствование механизмов управления муниципальным образованием Слюдянский район в 2014–2018 годах» – на 1 млн 483 тыс. руб. – и составил 105 млн 776,8 тыс. руб.
Размер дефицита бюджета снижен на 6 миллионов 958 тыс. руб., или на 3,8 %. Дефицит бюджета составил 44 млн 215,7 тыс. руб., или 24,5 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета Слюдянского района, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Верхний предел муниципального долга по состоянию на 01.01.2017 года составит 109 млн 877,7 тыс. руб.

Поделились имуществом…

Дума Слюдянского городского поселения

Депутаты районной Думы единогласным решением внесли изменения в Перечень муниципального имущества, подлежащего передаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, исключив из него два объекта – нежилое помещение в жилом доме, расположенное по адресу: Слюдянский район, ст. Ангасолка, ул. Заводская, д. 7, пом. 101, общей площадью 148,9 кв. м., и нежилое одно­этажное кирпичное здание площадью 617,2 кв. м с подвалом 49,8 кв. м, расположенное в Слюдянке, по ул. Ленина, д. 63. Данные объекты находятся в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предварительно были рассмотрены заявления индивидуального предпринимателя Р. М. Аржитовой и директора общества с ограниченной ответственностью «Ануш» А. С. Канецян о выкупе арендованного недвижимого имущества, а также учтено решение Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при мэре муниципального образования Слюдянский район (протокол от 15 ноября 2016 г.). Учли депутаты и заключение Контрольно-счетной палаты, подтверждающее, что «все законно».
Районная Дума также решила передать в собственность Новоснежнинского сельского поселения одноэтажное нежилое помещение площадью 59,4 кв. м, в котором работает администрация этого муниципального образования.

Озабочены не только Байкальском

Депутатам районной Думы была представлена информация вице-мэра, первого заместителя мэра муниципального образования Слюдянский район Ю. Н. Азорина о выполнении мероприятий по подготовке объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства к прохождению отопительного сезона 2016–2017 годов.
В своем докладе Юрий Николаевич высказал озабоченность в отношении лишь одного муниципального образования: «Жалоб по Слюдянке практически нет. В Култуке выстраиваются нормальные отношения, и в порту Байкал все вопросы сняты. Но у нас вызывает опасения Байкальское поселение. Там только один источник теплоснабжения, и финансирование его работы неустойчиво…»
Но прокурор района А. В. Кулагин не согласился с таким выводом. Он довел до сведения депутатов содержание письма из Рос­технадзора, в котором, в частности, указывается на неудовлетворительное состояние электросетей города Слюдянки, на отсутствие паспортов готовности некоторых объектов в Слюдянке и Байкальске.
Информацию о выполнении мероприятий по подготовке к зимнему отопительному сезону 2016-2017 годов депутаты приняли к сведению единогласно, с учетом предложения прокурора «заслушать глав поселений по поводу устранения имеющихся недостатков и выполнения предписаний Ростехнадзора».

Игры статистики

Два доклада, с которыми выступила перед депутатами заместитель мэра района по социально-культурным вопросам, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав М. В. Юфа, несомненно, взаимосвязанны. Марина Викторовна рассказала о занятости несовершеннолетних во внеурочное время в учреждениях образования, культуры, спорта и досуга и о ходе выполнения муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Слюдянском районе» в 2016 году.
В начале отчета по первому вопросу отмечалось, что «согласно Указу Президента от 07.05.2012 г. № 599 предусмотрено увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75 %».
Далее приводилась масса цифр, показывающих, сколько детей и подростков где проводят свое время, освободившись от школьных занятий. В частности, было отмечено: «Услугами дополнительного образования, культуры, спорта и досуга (без учета общеобразовательных организаций) в Слюдянском районе охвачено 4034 подростка, что составляет 83 % от общего числа обучающихся образовательных учреждений района, что на 12 % выше, чем в прошлом году».
И в заключение доклада относительно выполнения муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Марина Викторовна констатировала: «В Слюдянском районе заметен значительный рост доли несовершеннолетних, занятых во внеурочное время в различных учреждениях образования, культуры, спорта и досуга. Исходя из этого, можно утверждать, что согласно Указу Президента к 2020 году число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным программам, в общей численности детей этого возраста уже достигло намеченных показателей – 83 % вместо намеченных 75 %».
А соответствуют ли реальности приведенные статистические данные? В этом усомнились некоторые депутаты. Усомнился и прокурор района. Они поинтересовались, каким образом подсчитывается количество детей, охваченных дополнительным образованием, если, к примеру, один ребенок посещает сразу пять кружков: спортивный, музыкальный, да еще танцует, рисует и поет. Оказывается, считают везде, но общие результаты на 5 не делят…
По данным отдела статистики, по состоянию на 1 января 2015 года на территории Слюдянского района числилось 39833 человека, каждый четвертый из них, а точнее 10186 человек, – это несовершеннолетние граждане в возрасте от 0 до 18 лет.
На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по состоянию на 01.11.2016 года состоит 86 подростков. Количество семей, состоящих на учете, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, увеличилось на 58 семей. По состоянию на 01.11.2015 года на учете стояло 95 неблагополучных семей, в этом году – 153.
Приведенные данные взяты из доклада, представленного депутатам. И это заключение тоже оттуда: «В результате проведения совместной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Слюдянского района удалось добиться снижения подростковой преступности. По итогам 10 месяцев 2016 года на территории Слюдянского района совершено подростками 15 преступлений (аналогичный период 2015 г. – 17), снижение на 11,8 %».
Но в эту оптимистическую статистику опять же вмешался прокурор: «Я вынужден добавить ложку дегтя. В ноябре возбуждено еще 8 уголовных дел. Так что в нашем районе никакого уменьшения подростковой преступности нет, напротив – отмечается значительный рост».
Полемику вызвала и информация о привлечении дополнительных средств на приобретение новогодних подарков для детей из малообеспеченных семей. Вот мнение А. В. Кулагина: «Ребенок, конечно, порадуется, когда получит подарок. Но я считаю: лучше бы эти средства потратили на что-то более эффективное, что действительно может кардинально изменить жизнь подростка».

Похоже, и сам не читал…

С информацией о ходе выполнения муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Слюдянском районе» выступил начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики Комитета по социальной политике и культуре Слюдянского района А. А. Абносов.
Он подробно рассказал о результатах работы вверенного ему ведомства и успехах, достигнутых спортсменами района в соревнованиях различного уровня, в частности отметил, что «численность регулярно занимающихся в спортивных секциях и группах увеличилась с 6687 в 2014 году до 7139 в 2015 году…»
Но после 15‑минутного выступления докладчик остановился: «Я доложил коротко, поскольку вы знакомы с информацией, она у вас имеется на руках».
Но у меня закралось сомнение, что депутаты, да и сам докладчик, читали этот подробный отчет, а иначе как понимать, что в одном месте написано: «Все спортивные площадки на территории Слюдянского района укомплектованы спортивным оборудованием и инвентарем, пригодны для занятий физической культурой и спортом». А чуть ниже: «Одна из важнейших проблем – это недостаточное финансирование на приобретение нового спортивного инвентаря и на развитие физкультурного движения в районе. В школах района имеющийся спортинвентарь находится в плачевном состоянии из-за длительной его эксплуатации…»
Но этого казуса не заметили. И никто по большому счету не обратил внимание на то, что у нас в районе упор делается больше на спортсменов, на их достижения и медали, а физкультура, которая ради здоровья, по-прежнему на правах падчерицы. И доказательством тому – плачевный спортинвентарь в школах, а также спортивные площадки в Байкальске, как утверждают депутаты, «уже давно сгнившие и заржавевшие», а также катки, которые, несмотря на обилие выпавшего снега, не спешат заливать.

О том, о сём…

В разделе «Разное» депутаты как районной, так и слюдянской Думы озвучили проблемы, на которые обращают внимание их избиратели.
Так, Н. Б. Давыдова попросила решить проблему с телевизионным вещанием в поселке Култуке: «Вместо положенных двадцати можно посмотреть только два канала…»
А. А. Щербатюк высказал просьбу поставить светофор или установить «лежачего полицейского» на опасном нерегулируемом пешеходном переходе по улице Ленина города Слюдянки, недалеко от ЗАГСа.
Дмитрий Савичев обратил внимание на повсеместно расклеенную рекламу; Александр Быковский – на бесхозные кладовки, что, несомненно, безобразит внешний вид города, а также на бесконтрольно установленные на крышах многоквартирных домов громоздкие антенны, которые вполне могут упасть в случае урагана.
Н.А. Корытова попросила «взбодрить» владельцев «Хамар-Дабана», с тем чтобы они навели порядок на прилегающей территории.
Было высказано и замечание по поводу мангала около ресторана «Кристалл»: «Нужно убрать это убогое приспособление, чтобы с федеральной трассы его не было видно».
Также прозвучала просьба упорядочить парковку автомобилей на центральном рынке города Слюдянки.

Честное пионерское

Главная задача депутатов – провести последнее в этом году заседание, где предполагается утвердить проекты бюджетов на очередной год. Районная Дума планирует собраться 29 декабря в 10 часов. И слюдянские думцы тоже решили провести заседание в последний четверг декабря, только в 16 часов, и даже дали председателю Думы и главе города «честное пионерское» не прогулять это ответственное мероприятие.

Зоя ИВАНЦОВА

 

 

_

 

Комментарии закрыты.