Надзор за исполнением законодательства в социальной сфере

Призываем жителей района не быть равнодушными, не мириться с проявлениями нарушений прав как отдельных лиц, так и общества в целом, не бояться говорить правду. Для качественного и эффективного устранения нарушений, восстановления прав и законных интересов надо своевременно обращаться в прокуратуру района, правоохранительные и контролирующие органы. Несмотря на огромный объем работы и имеющиеся недостатки, правоохранительная система работает достаточно слаженно и эффективно. А цель работы органов власти – добросовестное, честное и эффективное исполнение своих полномочий в интересах законопослушных граждан, защиты их прав, прав общества в целом и государства. Лица, допустившие нарушения, вне зависимости от статуса, своего мнения и активной позиции по отстаиванию личных интересов, будут привлекаться к установленной законом ответственности.

 

Прокуратура района в 2016 г. проводила проверки в различных органах, организациях и на объектах транспортной инфраструктуры.

Проверены все перевозчики района. Выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии разрешительной документации и утвержденного маршрута. По результатам выявленных нарушений внесено представление об их устранении. Предприниматель избрал активную позицию защиты, оспорил в арбитражном суде представление прокурора. В целях продолжения деятельности он предпринял действия по предоставлению услуг регулярной перевозки в г. Иркутск под видом заказных. В целях устранения нарушений, недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан прокуратура района наладила взаимодействие с транспортной инспекцией, в Слюдянский районный суд направлено исковое заявление о признании перевозок пассажиров ООО «Автодрайв» по заказам регулярными и признании таких перевозок незаконными. Требования прокурора удовлетворены. Аналогичные нарушения допущены ООО «Партнерство Баргузин», приняты меры реагирования, незаконные перевозки по внутрирайонному маршруту прекращены.
В связи с увеличивающимся пассажиропотоком складывающиеся правоотношения требуют дополнительного правового регулирования. При этом органы местного самоуправления не всегда своевременно разрабатывают и принимают правовые акты. Администрации понуждены к разработке, представлению на проверку и утверждению НПА, регулирующих развитие и регулирование перевозок.
В целях профилактики преступлений и правонарушений на межведомственных совещаниях неоднократно поднимались вопросы необходимости формирования народных дружин на уровне муниципальных образований. Удалось понудить органы местного самоуправления к их формированию, работа в этом направлении продолжается.
На территории района сложилась тенденция к снижению административных правонарушений, выявляемых правоохранительными и контролирующими органами. При этом качество административной практики оставляет желать лучшего, что позволяет виновным лицам уйти от ответственности. В целях реализации принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение на постоянной основе проводятся проверки деятельности ОГИБДД района для своевременной корректировки недостатков в деятельности сотрудников. Опротестован ряд постановлений о привлечении к административной ответственности, однако в большинстве случаев вопрос опротестования не ставился, чтобы не дать возможности нарушителям избежать наказания.
Выявлялись нарушения в административной практике Слюдянского РОСП, заключающиеся в некачественном формировании материалов проверок и оформлении протоколов об административных правонарушениях судебными приставами. Иногда только в результате принятия мер прокурорского реагирования вопрос исполнения судебного акта решался, несмотря на ранее поступавшие сведения о невозможности его исполнения. Так, длительное время не исполнялось решение суда по иску арбитражного управляющего к администрации Байкальского МО в т. ч. по предоставлению документов для выплаты заработной платы работникам МУП «РГБ БМО». Только в ходе прокурорской проверки и в связи с внесением представления руководителю УФСС области, руководством и приставом Слюдянского РОСП приняты меры к понуждению исполнить решение суда.
В сфере исполнения требований законодательства о правах и интересах несовершеннолетних выявлено 261 нарушение – на четверть больше, чем в 2015 г. Некачественно проводимая работа с подростками влекла несвоевременное принятие мер к их розыску в случаях самовольных уходов из учреждений социальной защиты. Так, например, преступлением (убийством) закончился самовольный уход воспитанника ЦПД из учреждения и непринятие надлежащих мер к его розыску. Потребовало вмешательства прокуратуры ненадлежащее взаимодействие между органами системы профилактики по обмену информацией о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в неблагополучных семьях.
Прокуратура района защищала имущественные права малолетних, в судебном порядке недобросовестные родители понуждались к оформлению своих детей в долевую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала. Для своевременного выявления таких случаев налажено взаимодействие с УПФ РФ по Слюдянскому району и праворегистрирующими органами.
В органах образования не всегда соблюдались требования санитарно-эпидемиологического законодательства, открытости и доступности информации о деятельности учреждений, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учащихся. В 2016 г. отмечен рост подростковой преступности. Признана ненадлежащей организация профилактической работы со стоящими на профилактическом учете несовершеннолетними. Внесены представления, по результатам рассмотрения приняты организационные меры.
Большая работа проделана в сфере уголовного преследования лиц, совершивших преступления. За 2016 год поддержано обвинение по 340 уголовным делам в отношении 372 лиц. В том числе рассмотрены многоэпизодные дела по преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, краж, угонов автотранспорта и других. В двух случаях сторона защиты оказалась сильнее, были вынесены оправдательные приговоры, в последующем отмененные судом второй инстанции. Уголовные дела вновь находятся на рассмотрении в суде. Таким образом, 370 преступников, благодаря качественно поддержанному государственному обвинению, понесли заслуженное наказание.
Прокуратура также участвует в рассмотрении судом гражданских дел. С участием прокурора рассматриваются наиболее значимые для конкретного человека дела: о восстановлении на работе, о выселении из жилого помещения, о лишении родительских прав и восстановлении в правах, об усыновлении и некоторых других. Так, в 2016 г. рассмотрено 233 гражданских дела, возбужденных как по искам прокурора, так и по искам граждан.
Деятельность правоохранительных органов также находилась под пристальным вниманием. Проверено каждое процессуальное решение, принятое сотрудниками правоохранительных органов по более чем 3,5 тысячи заявлений. Дано правовое заключение более чем по 800 изученным уголовным делам. Около полутора тысяч решений признаны необоснованными, отменены, заявления направлены для проведения дополнительной проверки, уголовные дела – на доследование.
Анализ состояния законности учитывает мнение граждан, выражаемое в жалобах и обращениях, поступающих в прокуратуру района. Всего таких обращений в 2016 г. поступило 692, из них 170 признаны обоснованными, приняты меры прокурорского реагирования для восстановления прав граждан. Для эффективного и быстрого рассмотрения 193 заявления направлены по компетенции в трудовую инспекцию, другие контролирующие органы, министерства и ведомства. Традиционно наиболее уязвимыми остаются трудовые права граждан, что повлекло 104 обращения, из которых 81 признано обоснованным. На нарушения жилищного законодательства поступило 45 жалоб, земельного – 42, по пенсионным вопросам – 22, 19 – по проблемам в сфере ЖКХ, 17 – на незаконное, по мнению заявителя, привлечение к административной ответственности и многие другие.
Прокуратура района проверила различные сферы деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов района, организаций различной формы собственности. В течение года изготовлено и направлено в различные инстанции свыше 6,3 тысячи документов, запросов, ответов, информаций, актов прокурорского реагирования и т. п. Весь объем работы выполняется 9 оперативными и 3 гражданскими сотрудниками.
Призываем жителей района не быть равнодушными, не мириться с проявлениями нарушений прав как отдельных лиц, так и общества в целом, не бояться говорить правду. Для качественного и эффективного устранения нарушений, восстановления прав и законных интересов надо своевременно обращаться в прокуратуру района, правоохранительные и контролирующие органы. Несмотря на огромный объем работы и имеющиеся недостатки, правоохранительная система работает достаточно слаженно и эффективно. А цель работы органов власти – добросовестное, честное и эффективное исполнение своих полномочий в интересах законопослушных граждан, защиты их прав, прав общества в целом и государства. Лица, допустившие нарушения, вне зависимости от статуса, своего мнения и активной позиции по отстаиванию личных интересов, будут привлекаться к установленной законом ответственности.

Прокуратура Слюдянского района

 

 

Комментарии закрыты.